Materi ringkas tentang jenis-jenis sistem pemilihan umum dapat di download di bawah ini :
SISTEM PEMILIHAN UMUM.pdf
Seberapa dalamnya ketika terjatuh, Tetaplah berfikir semua akan baik-baik saja.. karena hidup akan berjalan sesuai mindset, doa dan upaya !! Tak perlu menjadi Pemenang, Cukup Berikan yang terbaik sepanjang Hidup!! Everybody's no perfect !!
Tampilkan postingan dengan label pdf. Tampilkan semua postingan
Tampilkan postingan dengan label pdf. Tampilkan semua postingan
Senin, 21 Juli 2014
KONTRUKSI ULANG HUBUNGAN PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA
Materi ringkas tentang KONTRUKSI ULANG HUBUNGAN PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA dapat di download di bawah ini :
KONTRUKSI ULANG HUBUNGAN PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA.pdf
KONTRUKSI ULANG HUBUNGAN PEMERINTAH PUSAT DAN PEMERINTAH DAERAH DI INDONESIA.pdf
Senin, 14 April 2014
PEMBANGUNAN KAPASITAS DAN KELEMBAGAAN SEKTOR PUBLIK
Materi Pembangunan kapasitas dan Kelembagaan sektor publik dapat didownload dibawah ini :
Pembangunan Kapasitas dan Kelembagaan Sektor Publik.pdf
Pembangunan Kapasitas dan Kelembagaan Sektor Publik.pdf
DESENTRALISASI DAN PEMERINTAH DAERAH DI IRAN (REVIEW JURNAL)
KELEBIHAN DAN KEKURANGAN
DESENTRALISASI DAN PEMERINTAH DAERAH DI IRAN
Pemerintah mulai campur tangan dalam urusan ekonomi, sosial dan budaya masyarakat karena dengan adanya pertumbuhan dan perkembangan populasi, maka kebutuhan masyarakat semakin kompleks. Pada tahun 1980-an terjadi suatu perkembangan di bidang pemerintahan, yang mana para ahli dan sarjana di Afrika, Asia dan Amerika Latin menjadi antusias terhadap prospek desentralisasi di negara-negara berkembang karena mereka percaya bahwa dengan desentralisasi dan pelimpahan kekuasaan menjadikan demokrasi akan berkembang. Lalu Iran mengeluarkan “Undang-undang Kotamadya” pada tahun 1906 yang berisi tentang pendirian kotamadya sebagai pondasi administrasi lokal. Kotamadya bersifat independen dan dibekerja dibawah kekuasaan dewan kotamdaya. Setelah revolusi, Iran mengakui bahwa kotamadya adalah cara terbaik untuk melimpahkan kekuasaaan dan sumber daya dari pemerintah pusat ke pemerintah daerah. Namun, permasalahannya adalah pemerintah pusat di Iran terlalu kuat sehingga selama Desentralisasi pemerintah pusat tetap menjadi peran utama dalam politik lokal.
Pemerintahan daerah didefinisikan sebagai pelimpahan kekuasaan politik, ekonomi dan administrasi untuk mengatur masalah daerah. Sedangkan, desentralisasi digambarkan sebagai pendefinisian ulang dari struktur, prosedur dan pelaksanaan pemerintahan agar menjadi lebih dekat dengan masyarakat. Desentralisasi dan pemerintahan daerah merupakan konsep yang saling berhubungan tetapi tidak sama dan keduanya tidak selalu menangani permasalahan bersama-sama. Konsep-konsep ini dilaksanakan pula diberbagai negara, tak terkecuali Iran. Kelebihan penggunaan konsep ini, antara lain :
- Partisipasi masyarakat lebih tinggi dalam urusan pmerintahan,
- Meningkatkan efesiensi dalam persediaan barang dan jasa yang dibutuhkan masyarakat,
- Manajemen yang lebih baik dalam menangani urusan publik,
- Sangat efektif untuk menghindari kekuatan disatu tangan yaitu kekuasaan di pemerintah pusat,
- Keputusan (Solusi) yang dikeluarkan sesuai dengan kondisi dan masalah daerah.
Penerapan konsep desentralisasi dan Pemerintah daerah juga memiliki kelemahan, beberapa diantaranya adalah :
- Adanya kesenjangan kesejahteraan antara daerah satu dengan daerah lainnya,
- Membawa resiko yang lebih besar dalam perebutan kekuasaan oleh elit lokal atau kelompok kepentingan,
- Sering terjadi perdebatan antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah dalam hal ekonomi,
- Resiko paling nyata adalah terjadinya penyalahgunaan wewenang dan akuntabilitas yang buruk.
Jurnalnya dapat langsung di download disini ( Decentralization and Local Government in Iran: Advantages and Disadvantages.pdf )
Sabtu, 29 Maret 2014
Materi PERILAKU DAN PENGEMBANGAN ORGANISASI
Materi Perilaku dan Pengembangan Organisasi dapat didownload dibawah ini sesuai dengan Bab-nya masing-masing dan materi ini disesuaikan dengan SAP-mata kuliah Perilaku dan Pengembangan Organisasi :
- Perilaku dan Pengembangan Organisasi.pdf
- Perilaku Individu dan Kelompok.pdf
- Dinamika Kelompok.pdf
- Komunikasi Organisasi.pdf
- Konflik Dan Stress.pdf
- Pengambilan Keputusan kelompok.pdf
- Kepemimpinan.pdf
Minggu, 23 Februari 2014
MAKALAH PENYIMPANGAN PENGGUNAAN LAHAN HIJAU DI KOTA MALANG
( Studi : Pembangunan Apratemen Soekarno-Hatta
di Sempadan Sungai Brantas)
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Secara Teori, Zonasi Lahan merupakan suatu pengelolaan di suatu wilayah dengan pembagian wilayah. Sedangkan Secara Program, Zonasi Lahan memiliki pengertian suatu proses pengelompokkan sejumlah unit lahan yang homogen. Dari kedua pengertian tersebut, maka dapat diartikan bahwa zonasi lahan adalah suatu pengelompokkan wilayah yang sejenis sehingga ada ciri, karakteristik dan kondisi yang dimiliki suatu kelompok (zona) tertentu.
Pembentukan suatu zonasi lahan berkaitan dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) disuatu wilayah. Rencana tata ruang merupakan hasil perencanaan wujud struktural dan pola pemanfaatan ruang. Landasan RTRW dii kota Malang yaitu PERDA Kota Malang No.4 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Malang Tahun 2010 – 2030 (www.jdih.setjen.kemendagri.go.id). Didalamnya menyebutkan bahwa wilayah RTRW di Malang sebesar 30% dari wilayah kota. Hal ini digunakan sebagai Strategi Penetapan dan pengembangan kawasan lindung. Dalam pengembangan RTH ada pula yang harus diperhatikan yaitu daerah sempadan sungai (www.malangkota.go.id).
Sempadan Sungai adalah kawasan sepanjang kiri kanan sungai, termasuk sungai buatan, kanal, saluran irigasi primer, yang mempunyai manfaat penting untuk mempertahankan kelestarian fungsi sungai. Pengamanan dan perlindungan sekitar sungai atau sempadan sungai baik sungai-sungai besar maupun kecil dilarang untuk alih fungsi lindung yang menyebabkan atau merusak kualitas air, kondisi fisik dan dasar sungai serta alirannya. Namun implementasi dari kawasan ini justru terjadi pengalih fungsian lahan, contoh konkretnya adalah pembangunan Apartemen Soekarno-Hatta yang berada didaerah sempadan Sungai Brantas.
Pembangunan apartemen pertama di Kota Malang yang terletak di Jalan Soekarno Hatta No.2 Malang, tepatnya di tepi jembatan Soekarno Hatta, di tepi Sungai Brantas dan berhadapan dengan Politeknik Negeri Malang. Softlaunching apartement ini di lakukan pada 9 Desember 2009 padahal IMB dikeluarkan pada Juni 2010. Pembangunan apartement tersebut menimbulkan banyak dampak negatif, selain mengurangi Lahan Ruang Terbuka Hijau (RTH) pembangunan apartment tersebut seharusnya tidak boleh dilakukan lantaran lokasinya yang berada di tepi/sempadan sungai.
Luasan Ruang Terbuka Hijau (RTH) Kota Malang hanya sekitar 14 persen dari total luas wilayah daerah itu, padahal ketentuan yang ditetapkan minimal 30% dari luas wilayah. RTH Kota Malang yang berbentuk taman hanya seluas 109.487 meter persegi yang tersebar di 31 titik. Sementara hutan kota yang tersebar di 11 titik mencapai 71.793 meter persegi dan kebun bibit mencapai 5.800 meter persegi. Dalam waktu dekat ini diperkirakan bakal bertambah seluas 2,5 hektare di kawasan Buring Kecamatan Kedungkandang. Ruang Terbuka Hijau (RTH) di Kota Malang sudah banyak yang beralih fungsi di antaranya adalah eks lahan Akademi Penyuluh Pertanian (APP) di Tanjung berubah menjadi kawasan perumahan mewah (Ijen Nirwana) dan yang berlokasi di Jalan Veteran berubah menjadi mal, Malang town Square (Matos).
Dengan pengalihan fungsi lahan yang terindikasi menjadi suatu bentuk penyimpangan atas PERDA Kota Malang No.4 Tahun 2011 Tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kota Malang Tahun 2010 – 2030, maka penulis mengangkat judul “PENYIMPANGAN PENGGUNAAN LAHAN HIJAU DI KOTA MALANG (Studi : Pembangunan Apratemen Soekarno-Hatta di Sempadan Sungai Brantas).
B. Rumusan Masalah
Dengan latar belakang diatas, maka penulis perumusan masalahnya adalah sebagai berikut.
- Bagaiamana Pedoman Zona Lahan Hijau dalam Rencana Tata Ruang Wilayah Di Malang?
- Bagaimana bentuk penyimpangan lahan hijau di Malang dengan adanya Pembangunan Apartemen Soekarno-Hatta?
- Apa kendala dan Hambatan Implementasi dari Pedoman Zona Lahan Hijau di Malang?
Makalah dapat di download selengkapnya di sini MAKALAH PENYIMPANGAN PENGGUNAAN LAHAN HIJAU DI KOTA MALANG.pdf
MAKALAH KORELASI ANTARA KOMPLEKSITAS TRANSPORTASI DAN KEMACETAN DI JAKARTA
BAB I
PENDAHULUAN
Jakarta merupakan ibukota negara Indonesia sehingga kota ini memiliki beragam kegiatan dari soal Tatanan pemerintahan hingga sebagai pusat perekonomian. Hal ini menjadikan Jakarta memiliki tingkat urban tertinggi dibandingkan didaerah lainnya. Kota yang memiliki penuduk yang banyak ditambah urban yang tinggi mengakibatkan kegiatan-kegiatan tak kunjung henti (dalam kata lain “kota yang tak pernah tidur”) sehingga Transportasi mendapatkan perhatian yang lebih. Transportasi ini berguna untuk melancarkan arus barang dan manusia serta menunjang perkembangan pembangunan.
Tranportasi darat di Jakarta mengalami kompleksitas yang cukup pelik. Hal ini dapat dilihat dari menjamurnya berbagai jenis tranportasi, baik angkutan masal maupun angkutan pribadi. Jenis angkutan masal yang masih beroperasi di kota ini antara lain Bajaj, Taksi, Metromini, Kereta dan Busway. Dengan banyaknya jenis angkutan masal ini, tidak menghentikan pembelian dan pengguna kendaraan pribadi. Alasan utamanya adalah Kenyamaan dan Privasi. Seringkali masyarakat mengeluh dengan angkutan masal yang jauh dari pelayanan yang baik, contoh sederhananya adalah angkutan masal yang memiliki kecepatan cukup lamban karena umur mesin angkutan yang telah tua.
Jakarta tidak hanya dihadapkan oleh polusi yang meninggi akibat kompleksitas tranportasi, tetapi juga masalah Kemacetan. Kemacetan adalah kondisi dimana arus lalu lintas yang lewat pada ruas jalan yang ditinjau melebihi kapasitas rencana jalan tersebut. Beberapa ampak yang ditimbulkan akibat kemacetan antara lain inefisiensi waktu serta penurunan kualitas lingkungan perkotaan (khususnya tingkat kebisingan dan polusi udara). Bahkan Sebuah penelitian yang dilakukan oleh Bappenas tahun 2006 menunjukkan bahwa kemacetan di Jakarta menimbulkan kerugian ekonomi sebesar Rp. 7 Trilyun/tahun yang dihitung untuk 2 (dua) sektor saja, yakni energi (Rp. 5,57 T/tahun) dan kesehatan (Rp. 1,7 T/tahun) (www.pu.go.id).
Kompleksitas Transportasi dan Kemacetan adalah dua hal yang menjadi momok di kota Jakarta. Opini publik sering mengaitkan bahwa Kemacetan dipicu oleh adanya kompleksitas transportasi yang tidak diimbangi oleh kapasitas Jalan. Namun, bila dilihat lebih jauh, kompleksitas Transportasi terus bertambah dikarenakan oleh Kemacetan. Hal ini dikarenakan pengguna jalan mencari berbagai alternatif dalam menghadapi kemacetan, misalnya pengguna angkutan kota menghadapi kemacetan, maka banyak diantara mereka yang beralih dengan penggunaan sepeda motor sebab dianggap lebih cepat dan lebih parkatis.
Dalam bidang kompleksitas transportasi dan Kemacetan, tidak seharusnya hanya menjadikan Kompleksitas Transportasi sebagai biang utama. Perlu ada pengkajian lebih lanjut atas korelasi kedua bidang ini agar keduanya tidak menambahkan permasalahan transportasi ibukota. Dengan pemamparan permasalahan diatas, maka penulis memilih judul “Korelasi antara kompleksitas transportasi dan Kemacetan di Jakarta”.
1.2 Rumusan Masalah
Berdasarkan latar belakang diatas, maka rumusan masalahannya adalah “Bagaimana Korelasi antara Kompleksitas Transportasi dan Kemacetan di Jakarta?”
Makalah dapat di download selengkapnya di sini MAKALAH KORELASI ANTARA KOMPLEKSITAS TRANSPORTASI DAN KEMACETAN DI JAKARTA.pdf (klik for download) !
Senin, 04 November 2013
TEORI ORGANISASI DAN ADMINISTRASI
1. Pengertian
2. karakteristik Organisasi
3. Pendekatan Organisasi
4. Lingkungan Organisasi
5. Dimensi Organisasi
6. Organisasi Publik dan Organisasi Bisnis
7. Tingkatan analisis Organisasi
materi selengkapnya dapat didownload disini : Teori Organisasi dan Administrasi.pdf
Sabtu, 02 November 2013
MUNGKINKAH KEPALA DAERAH DINATURALISASI?
Paper dibawah ini dapat di download disini : Paper "Mungkinkah Kepala Daeran Di Naturalisasi?".pdf
BAB I
PENDAHULUAN
A.
LATAR
BELAKANG
Seorang pemimpin membutuhkan banyak kecakapan di berbagai
bidang. Pemimpin merupakan aktor utama yang menjalankan sumber daya yang ada
untuk mencapai keberhasilan dalam organisasi, seperti yang di ungkapkan oleh
Sondang P. Siagian (2003) menjelaskan bahwa kepemimpinan adalah “Motor atau daya penggerak
semua sumber-sumber dan alat-alat (resources) yang tersedia bagi suatu
organisasi”. Seorang pemimpin harus mampu menjaga kekuasaannya karena dalam
kepemimpinan selalu ada yang berkuasa dan yang dikuasai.
Di
Indonesia banyak pemimpin yang tidak memenuhi standar kecakapan yang diperlukan
oleh pemimpin. Hal ini menyebabkan kepemimpinan tidak berjalan dengan lancar
karena pemimpin mempunyai kendala dalam memutuskan kebijakan. Kecakapan
seorang pemimpin, sebagai contoh adalah kasus kepala daerah yang memenangkan
pemilihan umum kepala daerah di daerah lain. Hal ini membuktikan indikasi
apakah kepala daerah itu bisa dinaturalisasi? Dan mungkinkah naturalisasi ini
mampu menjadikan kepala daerah menjalankan kewajiban dan tugasnya selayaknya
kepala daerah yang diharapkan?
Selama ini
naturalisasi terdengar awam dengan hubungannya sepakbola/atlet dan perpindahan
kewarganegaraan. Secara Umum, Naturalisasi adalah proses perubahan status dari
penduduk asing menjadi warga negara suatu Negara. Proses ini harus terlebih
dahulu memenuhi beberapa persyaratan yang ditentukan dalam peraturan
kewarganegaraan Negara yang bersangkutan (www.id.wikipedia.org
). Pengertian sempit dari naturalisasi kepala daerah adalah naturalisasi dalam
pemilihan kepala daerah, dimana kandidat kepala daerah bukan hanya berasal dari
putra asli daerah, tetapi juga berasal dari luar daerah di Indonesia.
Naturalisasi dalam konteks ini adalah penerimaan sosok warga daerah lain
sebagai pemimpin bagi komunitas lokal dimana saja dalam kerangka NKRI.
“ Jika kepala daerah dari putra asli daerah saja
belum tentu mensejahterakan daerahnya apalagi kepala daerah dari luar daerah”
kutipan tersebut sering terdengar dalam perbincangan masyarakat ataupun para
penggerak masa yang kontra terhadap naturalisasi kepala daerah. Namun,
akhir-akhir ini naturalisasi dipandang hal yang biasa dan bahkan didukung
khalayak, pasalnya hal ini memiliki kelebihan antara lain : semua kepala daerah yang dinaturalisasikan
secara masif oleh rezim berkuasa, mau atau tidak harus bekerja keras supaya
mampu menampilkan kinerja positif sebelum diganti oleh kandidat lain yang lebih
bagus dan mau tidak mau mereka bekerja dengan baik agar tidak dinilai gagal oleh
pemberi mandate. Dan contoh yang paling booming
tentang kepala daerah yang mendapat
citra baik di daerah lain dalam kepemimpinnya yaitu kasus Jokowi-ahok.
Dengan melihat
fenomena-fanomena yang ada di Indonesia, penulis tertarik untuk mengangkatnya
dalam sebuah makalah yang berjudul “Mungkinkah Kepala Daerah di Naturalisasi?”
Dengan adanya makalah ini diharapkan kepada pemerintah akan pentingnya seorang
pemimpin yang benar-benar berkualitas dalam memimpin negeri ini. Diharapkan
juga kepada masyarakat untuk lebih cerdik dan cermat untuk memilih seorang
pemimpin yang akan memimpin daerahnya sehingga dalam kepemimpinan tidak akan
merugikan baik pemerintah maupu masyarakat.
B.
RUMUSAN
MASALAH
Berdasarkan
permasalahan diatas,
maka rumusan masalah dalam penulisan ini adalah
Mungkinkah Kepala Daerah di Naturalisasi?
BAB II
PEMBAHASAN
Naturalisasi
adalah proses perubahan status dari penduduk asing menjadi warga negara suatu
Negara. Proses ini harus terlebih dahulu memenuhi beberapa persyaratan yang
ditentukan dalam peraturan kewarganegaraan Negara yang bersangkutan. Hukum
naturalisasi di setiap negara berbeda-beda. Di Indonesia, masalah
kewarganegaraan saat ini diatur dalam Undang-Undang No. 12 tahun 2006 (www.id.wikipedia.org). Sedangkan naturalisasi
kepala daerah adalah naturalisasi dalam pemilihan kepala daerah, dimana
kandidat kepala daerah bukan hanya berasal dari putra asli daerah, tetapi juga
berasal dari luar daerah di Indonesia. Naturalisasi dalam konteks ini adalah
penerimaan sosok warga daerah lain sebagai pemimpin bagi komunitas lokal dimana
saja dalam kerangka NKRI. Tujuannya untuk mewujudkan keindonesiaan yang
sesungguhnya, jauh dari sekat perbedaan hanya karena alasan putra asli daerah.
Terkadang masyarakat tidak puas dengan kinerja kepala daerah yang putra asli
daerah tersebut. Masyarakat ingin adanya perubahan pada daerah merka.
Kelebihan kepala daerah yang dinaturalisasi,
antara lain :
a.
Semua kepala daerah yang
dinaturalisasikan secara masif oleh rezim berkuasa, mau atau tidak harus
bekerja keras supaya mampu menampilkan kinerja positif sebelum diganti oleh
kandidat lain yang lebih bagus. Itulah
mengapa kita tidak mempersoalkan siapapun yang menjadi kepala daerah waktu itu,
apakah dia orang Bugis atau Jawa. Apalagi kalau mereka sudah kawin-mawin dan
beranak pinak di daerah masing-masing, tentu saja akseptabilitas masyarakat
jauh lebih mungkin untuk menerima. Seorang kepala daerah yang ditetapkan
sebagai Gubernur, Bupati dan Walikota dimasa itu akan memperlihatkan kinerjanya
sebaik mungkin paling tidak karena alasan pertama mereka merasa bukan putra
asli daerah, sehingga diperlukan tindakan yang benar-benar serius untuk
memperlihatkan keberpihakan yang nyata pada kepentingan rakyat di daerah
tersebut. Ini untuk meyakinkan bahwa
sekalipun mereka bukan putra asli daerah, namun kenyataannya mereka juga bisa
pro-daerah.
b.
Mereka merasa dipilih oleh
rakyat, maka sepatutnya mereka bekerja dengan baik agar tidak dinilai gagal
oleh pemberi mandat. Pemberi mandat dalam hal ini adalah para pemilih dan
pendukung mereka.
Dengan
ketidakpuasan masyarakat tentang kepala daerah putra asli daerahnya, masyarakat
mulai menginginkan kepala daerah yang dari luar daerahnya. Seiring dengan
perkembangan zaman tidak hanya sosok atlet sepak bola saja yang di
naturalisasi. Kini berlaku juga dengan pejabat daerah, tetapi dalam konteks
yang berbeda. Jika pemain sepak bola perpindahan dari warga asing menjadi warga
Negara Indonesia, sedangkan pejabat daerah biasanya warga yang berasal dari
wilayah luar. Belakang ini yang baru terjadi adalah pengangkatan Gubernur
Jakarta dan wakilnya, yaitu Joko Widodo dan Ahok. Joko Widodo atau yang biasa
dipanggil Jokowi berasal dari Solo, sedangkan Ahok berasal dari Belitung Timur dan
dari etnis Cina.
Pencalonan
Jokowi ini sempat menuai protes dari warga Solo sendiri. karena pada saat pencalonan
Jokowi belum menyelesaikan masa jabatannya sebagai Walikota Solo. Di daerah
lain juga terjadi penolakan mengenai pejabat, lebih tepatnya didaerah Minahasa
Ternggara. Penolakan ini dikarenakan calon pejabat tersebut bukan berasal dari
daerah tersebut. Aksi penolakan sekelompok warga Minahasa Tenggara (Mitra)
terhadap beberapa bakal calon bupati Mitra yang berlatar belakang “Bukan warga
asli Mitra” ditanggapi Sekretaris Dewan Pimpinan Cabang (DPC) Partai Demokrasi
Indonesia (PDI) Perjuangan Mitra, Taviv Watuseke. Saat diwawancarai Tribun
Manado, Watuseke mengungkapkan bahwa eskpresi yang ditunjukkan sekelompok warga
Mitra merupakan suatu hal yang biasa saja dalam alam demokrasi dewasa ini.
Perlu diketahui juga bahwa setiap warga Negara
memiliki haknya masing-masing. Terkait hal itu, politisi yang juga sebagai
anggota Dewan Perwakilan Rakyat Daerah (DPRD) Mitra ini, menegaskan bahwa PDI
Perjuangan pada dasarnya sebagai partai Nasionalis terbuka, bukan partai
ekslusif dan primordial. Oleh karena itu dalam proses seleksi calon bupati,
mereka menggunakan standard baku yang telah digariskan partai. “Sebagai partai
Nasionalis terbuka, PDI Perjuangan terbuka bagi siapa saja yang ingin membangun
Negara, termasuk daerah kita tercinta ini,” pungkas Watuseke yang dikutip oleh tribunews. Menurut dia, sebaiknya
masyarakat dapat bersama-sama bergandengan tangan untuk membangun Mitra. Dan
lewat proses politik Pemilihan Umum Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah
(Pemilukada) Mitra 2013, rakyat dapat menentukan hak poilitiknya untuk memilih
figur yang diinginkannya untuk melakukan perubahan bagi Mitra kedepan.
“Tanggalkanlah segala bentuk hegemoni pribadi dan kelompok, mari bergandengan
tangan untuk Mitra yang lebih baik, sejahtera dan Sejati,” ajaknya. (www.manado.tribunnews.com
)
Dari tindak
penolakan tersebut muncul istilah naturalisasi kepala daerah, yang memiliki
arti bahwa individu berhak menjadi pejabat daerah lain meskipun bukan penduduk
daerah tersebut. Kita ketahui bahwa hal ini sangat riskan jika melihat dari
asal daerah, bahwa pejabat daerah haruslah berasal dari daerah itu sendiri. Karena
Indonesia memiliki beragam budaya serta banyak daerah. Ini mempengaruhi gaya
kepemimpinan pejabat yang bersangkutan. Sebenarnya kita tidak perlu mempermasalahkan
asal kepala daerah kita, yang terpenting adalah cara mereka memimpin dan
mengasilkan sesuatu yang terbaik bagi daerah dan masyarakat yang mereka pimpin.
Misalnya saja Jokowi yang memiliki Gaya Kepemimpinan Demokratisnya, yakni gaya
pemimpin yang memberikan wewenang secara luas kepada para bawahan. Setiap ada
permasalahan selalu mengikutsertakan bawahan sebagai suatu tim yang utuh. Dalam
gaya kepemimpinan demokratis, pemimpin memberikan banyak informasi tentang
tugas serta tanggung jawab para bawahannya.
Walaupun dalam
banyak hal tentang Jokowi, seperti tentang perjalanan politiknya tidak sebagus
yang masyarakat ketahui dengan gaya kepemimpinan Diplomatis, kelebihan gaya
kepemimpinan ini ada di penempatan perspektifnya. Banyak orang seringkali
melihat dari satu sisi, yaitu sisi keuntungan dirinya. Sisanya melihat dari
sisi keuntungan lawannya. Hanya pemimpin dengan kepribadian putih ini yang bisa
melihat kedua sisi, dengan jelas, apa yang menguntungkan dirinya, dan
juga menguntungkan lawannya. Misalkan saja mengenai banjir yang terjadi di Solo
sendiri yang merendam rumah dinas Wakil Walikota. Namun, dibalik itu semua
gebrakan yang dilakukan terhadap pedagang kaki lima di Solo serta upaya
menangani banjir Jakarta baru-baru ini tidak bisa dilupakan begitu saja.
Awalnya banyak orang yang meragukan Jokowi, karena dia berasal dari luar
Jakarta. Apakah dia bisa menangani masalah banjir yang telah menjadi masalah klasik
Ibu Kota Negara ini. Walaupun demikian kemampuan Jokowi yang cepat tanggap
perlu diapresiasi, terutama bagi orang-orang yang awalnya meragunan dia.
Memang dalam
urusan pencalonan kepala daerah erat hubungannya dengan kepentingan politik.
Kepala daerah dibuat sebagai ajang sumber keuangan oleh pihak-pihak tertentu.
Seiring berjalannya waktu kemampuan mereka dalam menghandle setiap masalah yang ada akan menjadi bukti bahwa
naturalisasi kepala daerah itu bisa terjadi. Melihat dari berbagai kasus diatas, yaitu
kasus Gubernur Jakarta dan Calon pejabat Minahasa Tenggara naturalisasi itu
bisa dilakukan, karena sebagai warga Negara memiliki hak yang sama dalam hal
apapun termasuk politik yaitu sesuai dengan pasal 28C UUD 1945 yang berbunyi “Setiap orang berhak untuk memajukan dirinya
dalam memperjuangkan haknya secara kolektif untuk membangun masyarakat, bangsa,
dan negaranya”. Semuanya tetap akan kembali pada masing-masing individu,
apakah mereka memenuhi syarat dan ketentuan yang berlaku atau tidak karena dalan
pencalonan kepala daerah ada peraturan yang harus dipenuhi. Selain itu individu
tersebut dituntut memiliki track record
yang baik sebagi warga Negara, pendidikan juga berpengaruh dalam gaya
kepemimpinan, dan mampu menangani masalah-masalah yang ada di daerah yang bakal
dipimpin. Dalam politik sebenarnya trik-trik kerap digunakan untuk menarik
perhatian masyarakat, seseorang yang memiliki track record yang sangat buruk
sekalipun bisa tetutupi dengan sedikit sentuhan politik misalnya dengan
pencitraan yang baik. Dengan perkembangan dunia pendidikan serta semakin
pintarnya warga Negara, trik-trik yang dilakukan akan semakin jitu sehingga hal
tersebut tidak dianggap sebagai sebuah trik politik.
Melihat contoh
kasus diatas adapun syarat-syarat yang harus dipenuhi calon kepala daerah yaitu
ada 16 syarat calon Kepala Daerah seperti tercantum dalam UU NO 32/2004 terkait
Rencana Penambahan Persyaratan oleh Pemerintah :
a. Bertakwa
kepada Tuhan Yang Maha Esa;
b. Setia
kepada Pancasila sebagai Dasar Negara, Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945, cita-cita Proklamasi 17 Agustus 1945, dan kepada Negara
Kesatuan Republik Indonesia serta Pemerintah;
c. Berpendidikan
sekurang-kurangnya sekolah lanjutan tingkat atas dan/atau sederajat;
d. Berusia
sekurang-kurangnya 30 (tiga puluh) tahun
e. Sehat
jasmani dan rohani berdasarkan hasil pemeriksaan kesehatan menyeluruh dari tim
dokter;
f. Tidak
pernah dijatuhi pidana penjara berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh
kekuatan hukum tetap karena melakukan tindak pidana yang diancam dengan pidana
penjara paling lama 5 (lima) tahun atau lebih;
g. Tidak
sedang dicabut hak pilihnya berdasarkan putusan pengadilan yang telah
memperoleh kekuatan hukum tetap;
h. Mengenal
daerahnya dan dikenal oleh masyarakat di daerahnya;
i. Menyerahkan
daftar kekayaan pribadi dan bersedia untuk diumumkan;
j. Tidak
sedang memiliki tanggungan utang secara perseorangan dan/atau secara badan
hukum yang menjadi tanggung jawabnya yang merugikan keuangan negara.
k. Tidak
sedang dinyatakan pailit berdasarkan putusan pengadilan yang telah memperoleh
kekuatan hukum tetap;
l. Tidak
pernah melakukan perbuatan tercela;
m. Memiliki
Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP) atau bagi yang belum mempunyai NPWP wajib
mempunyai bukti pembayaran pajak;
n. Menyerahkan
daftar riwayat hidup lengkap yang memuat antara lain riwayat pendidikan dan
pekerjaan serta keluarga kandung, suami atau istri;
o. Belum
pernah menjabat sebagai kepala daerah atau wakil kepala daerah selama 2 (dua)
kali masa jabatan dalam jabatan yang sama; dan
Dengan demikian
kepala daerah yang dinaturalisasi bisa dilakukakan asalkan memenuhi persyaratan
sebagai kepala daerah. Selain itu, ternyata pengertian putra asli daerah tidak
sesingkat apa yang dilihat. Dimana Menurut teori Samuel P. Huntington, ada 4
jenis dari defenisi putra daerah, yakni pertama, putra daerah geanologis atau
biologis, yaitu seseorang yang dilahirkan dari daerah tersebut. Kategori ini
dibagi menjadi, yakni seseorang yang dilahirkan di daerah tersebut yang salah
satu atau kedua orang tuanya berasal dari daerah tersebut dan mereka yang tidak
lahir di daerah tersebut tapi memiliki orang tua yang berasal dari daerah
tersebut. Kedua, yakni putra daerah politik, yaitu putra daerah genealogis yang
memiliki kaitan politik dengan daerah tersebut, contohnya anggota Dewan
Perwakilan Rakyat(DPR) dari daerah tertentu yang sebelumnya tidak memiliki
kiprah politik dan ekonomi pada daerah tersebut atau anggota dewan perwakilan
rakyat (DPR) pusat yang oleh partainya di tempatkan sebagai kandidat dari
daerah yang memiliki kaitan genealogis dengannya. Ketiga, yakni putra daerah
ekonomi, yaitu putra daerah genealogis yang karena kapasitas ekonominya
kemudian memiliki kaitan dengan daerah asalnya melalui kegiatan investasi atau
jaringan bisnis di daerah asalnya. Putra daerah ini terlintas hanya memiliki
kepentingan pragmatis dengan daerah asalnya. Mereka menggunakan daerah hanya
sebagai basis pemenuhan kepentingan politik dan ekonomi mereka sendiri. Namun
sebaliknya daerah itu pun sedikit banyak memperoleh keuntungan politik dan
ekonomi dari mereka. Keempat, yakni putra daerah sosiologis, yaitu mereka yang
bukan saja memiliki keterkaitan genealogis dengan daerah tersebut tetapi juga
hidup, tumbuh, dan besar serta berinteraksi dengan masyarakat daerah tersebut.
Mereka menjadi bagian sosiologis dari daerah tersebut. (www.alluky.blogspot.com
)
Dari
defenisi-defenisi di atas, jelaslah bahwa putra daerah tidak dapat
didefenisikan secara sempit. Putra daerah tidak hanya dapat di artikan sebagai
orang yang merupakan penduduk asli dari suatu daerah atau merupakan suku dari
suatu daerah tersebut. Dalam pemilihan pemimpin daerah yang harus diutamakan
ialah tentang kapabilitas dari
calon-calon pemimpin tersebut. Suatu daerah tidak hanya dapat dipimpin oleh
pemimpin yang bermodalkan kefiguritasan
namun cacat secara intelektual, moral dan sosial. Pemimpin yang dibutuhkan oleh
masyarakat yakni seseorang memiliki akseptabilitas namun ditunjang oleh moral
yang baik, memiliki kemampuan yang cukup untuk memimpin dan membimbing
masyarakatnya dan juga memiliki kemampuan dalam melaksanakan tugas-tugas
administratif dan perpolitikan, serta memiliki wawasan yang luas dan pandangan
yang luas terhadap perbaikan masyarakat.
BAB III
PENUTUP
A.
KESIMPULAN
Naturalisasi
kepala daerah adalah naturalisasi dalam pemilihan kepala daerah, dimana
kandidat kepala daerah bukan hanya berasal dari putra asli daerah, tetapi juga
berasal dari luar daerah di Indonesia. Namun, Naturalisasi masih menjadi pro-kontra. Untuk sampai saat ini Kasus Jokowi dan Ahok
masih memiliki pencitraan naturalisasi yang baik, berbeda dengan kasus
pencalonan penolakan sekelompok warga Minahasa Tenggara (Mitra) terhadap
beberapa bakal calon bupati Mitra atas para kandidat bukanlah warga asli
minahasa.
Isu kepala
daerah yang dikaitkan dengan keaslian putra daerah selayaknya tidak terlalu
dipusingkan oleh masyarakat karena pada dasarnya defines putra asli daerah itu
sangatlah luas. Dimana definisi putra asli daerah dapat dilihat dari berbagai
sisi, antara lain : putra daerah geanologis atau biologis, putra daerah
politik, putra daerah ekonomi dan putra daerah sosiologis. Dan dengan melihat
pasal 28C UUD 1945 tentu bisa dikatakan bahwa Naturalisasi pejabat daerah dapat
dilakukan karena tiap warga Negara memiliki hak dan kewajiban yang sama,
termasuk dalam hal politik. Asalkan setiap calon kepala daerah memenuhi
syarat-syarat yang telah ditentukan sesuai UU NO 32/2004.
Jadi, pada
intinya naturalisasi kepala daerah harusnya bukan menjadi momok utama dalam
rotasi perputaran kekuasaan. Hal ini dikarenakan banyaknya persoalan yang harus
ditindaklajuti tentang kepemimpinan daerah. Pemimpin daerah yang diharapkan
adalah mereka yang mampu mengayomi, memberi kesejarah, mempunyai kecakapan yang
tinggi, dan pastinya memenuhi persyaratan sebagai kepala daerah.
B.
SARAN
1. Bagi
Masyarakat, ketika masyarakat diposisikan sebagai pemilih atau penentu dalam
pemilihan umum kepala daerah sebaiknya tidak mengutamakan isu latar belakang
kepala daerah yang dinaturalisasi. Masyarakat hendaknya memilih pemimpin mereka
yang kompitable, cakap, mengerti
permasalahan daerah dan memenuhi persyaratan.
2. Bagi
Kepala daerah yang dinaturalisasi, sebaiknya menjalankan tugas dan kewajibannya
dengan amanah serta tidak mengabaikan daerah yang ditangani hanya gara-gara
daerah tersebut bukanlah daerah kelahirannya.
DAFTAR PUSTAKA
Siagan, Sondang P. 2003. Filsafat administrasi. Jakarta :PT
Gunung Agung.
UUD 1945 pasal 28 C dan UU 32 tahun 2004
tentang Pemerintah Daerah
Alluky. 2013. Makna Putra Daerah Dalam Kampanye Pemilukada. Diakses melalui www.alluky.blogspot.com
(24 maret 2013)
Anonim. 2012. Pencitraan Jokowi Mulai Terbongkar, Masih Layakkah Jadi Pilihan?
Diakses melalui www.suarajakarta.com
(21 Maret 2013)
Anonim. 2013. Putra Daerah dalam Pemerintahan Daerah manado. Diakses melalui www.tribunnews.com
(23 Maret 2013)
EKONOMI ISLAM DAN MANAJEMEN ZAKAT
PENGERTIAN dan PRINSIP EKONOMI ISLAM
1. Pengertian Ekonomi Menurut Islam
2. Asas-Asas Sistem Ekonomi Islam
3. Prinsip-prinsip utama ekonomi Islam
4. Ciri-ciri utama sistem ekonomi Islam
5. Tujuan Ekonomi Islam
MANAJEMEN ZAKAT
1. Pengertian Zakat
2. Dasar Hukum Zakat
3. Manajemen Pengelolaan Zakat Produktif
4. Tujuan Zakat
5. Masalah Pengelolaan Manajemen Zakat
6. Penangan masalah-masalah Manajemen Zakat
7. Prinisp-prinsip Pengelolaan Zakat
WAKAF
1. Pengertian Wakaf
2. Sejarah Perkembangan dan Manajemen Wakaf
3. Permasalahan Wakaf di Indonesia
Materi Diatas, Selengkapnya dapat di download disini : Ekonomi Islam dan Manajemen Zakat
1. Pengertian Ekonomi Menurut Islam
2. Asas-Asas Sistem Ekonomi Islam
3. Prinsip-prinsip utama ekonomi Islam
4. Ciri-ciri utama sistem ekonomi Islam
5. Tujuan Ekonomi Islam
MANAJEMEN ZAKAT
1. Pengertian Zakat
2. Dasar Hukum Zakat
3. Manajemen Pengelolaan Zakat Produktif
4. Tujuan Zakat
5. Masalah Pengelolaan Manajemen Zakat
6. Penangan masalah-masalah Manajemen Zakat
7. Prinisp-prinsip Pengelolaan Zakat
WAKAF
1. Pengertian Wakaf
2. Sejarah Perkembangan dan Manajemen Wakaf
3. Permasalahan Wakaf di Indonesia
Materi Diatas, Selengkapnya dapat di download disini : Ekonomi Islam dan Manajemen Zakat
NEW PUBLIC MANAGEMENT (MANAJEMEN PUBLIK BARU)
ALASAN MUNCULNYA TEORI MANAJEMEN PUBLIK (by Owen E.Huge)
- Administrasi Publik tradisional telah gagal mencapai tujuannya secara efektif dan efisien sehingga perlu diubah menuju orientasi yang lebih memusatkan perhatian pada pencapaian hasil kinerja dan akuntabilitas.
- Adanya dorongan yang kuat untuk mengganti tipe birokrasi klasik yang kaku menuju kondisi organisasi publik, kepegawaian, dan pekerjaan ke arah yang lebih fleksibel.
- Perlunya menetapkan tujuan organisasi dan pribadi secara lebih jelas dan ditetapkannya tolak ukur keberhasilan kinerja melalui indikator kerja.
- Perlunya para pegawai senior memiliki komitmen politik pada pemerintah daripada sekedar bersikap netral atau nonpartisipan.
- Fungsi-fungsi yang dijalankan pemerintah hendaknya lebih disesuaikan dengan tuntutan dan sinyal pasar.
- Adanya kecenderungan untuk mereduksi peran dan fungsi Pemerintah dengan melakukan kontrak kerja dengan pihak lain dan privatisasi.
Keenam alasan tersebut di atas, ditambahkan oleh Martin Minogue (2000) dengan menyebut adanya 3 tekanan yang menyebabkan perlu adanya perubahan paradigma menuju ke Public management yaitu:
a. Semakin membesarnya anggaran pemerintah
b. Rendahnya mutu kinerja pemerintah
c. Adanya nilai ideologi yang bersifat konfiktif terhadap perubahan paradigma pemerintahan.
Pengertian Public Management Dan New Public Management
Pada dasarnya public management, yaitu instansi pemerintah. Overman dalam Keban (2004 : 85), mengemukakan bahwa manajemen publik bukanlah “scientific management”, meskipun sangat dipengaruhi oleh “scientific management”. Public management adalah suatu studi interdisipliner dari aspek-aspek umum organisasi, dan merupakan gabungan antara fungsi manajemen seperti planning, organizing, dan controlling satu sisi, dengan SDM, keuangan, fisik, informasi dan politik disisi lain. Berdasarkaan pendapat Overman tersebut, OTT, Hyde dan Shafritz (1991:xi), mengemukakan bahw manajemen publik dan kebijakan publik merupakan dua bidang administrasi publik yang tumpang tindih. Tapi untuk membedakan keduanya secara jelas maka dapat dikemukakan bahwa kebijakan publik merefleksikan sistem otak dan syaraf, sementara manajemen publik mempresentasikan sistem jantung dan sirkulasi dalam tubuh manusia. Dengan kata manajemen publik merupakan proses menggerakkan SDM dan non SDM sesuai perintah kebijakan publik.
Doktrin utama Public Management adalah :
- Fokus utamanya pada aktivitas manajemen, penilaian kinerja dan efisiensi, bukan pada kebijakan;
- Memecah birokrasi publik ke dalam agensi-agensi (unit-unit) dibawah yang terkait langsung dengan pemakai pelayanan;
- Pemanfaatan „pasar-semu‟ dan „kontrak kerja‟ untuk menggalakkan persaingan;
- Pengurangan anggaran pemerintah;
- Penggunaan gaya manajemen yang lebih menekankan pada sasaran akhir, kontrak jangka pendek, insentif anggaran, dan kebebasan melaksanakan manajemen.
Berdasarkan hal-hal di atas maka Public Management dapat diartikan sebagai bagian yang sangat penting dari administrasi publik (yang merupakan bidang kajian yang lebih luas), karena administrasi publik tidak membatasi dirinya hanya pada pelaksanaan manajemen pemerintahan saja tetapi juga mencakup aspek politik, sosial, kultural, dan hukum yang berpengaruh pada lembaga-lembaga publik. Dan Public Management berkaitan dengan fungsi dan proses manajemen yang berlaku baik pada sektor publik (pemerintahan) maupun sektor diluar pemerintahan yang tidak bertujuan mencari untung (nonprofit sector). Organisasi publik melaksanakan kebijakan publik. Public Management memanfaatkan fungsi-fungsi : perencanaan, pengorganisasian, penggerakan dan pengawasan sebagai sarana untuk mencapai tujuan publik, maka berarti ia memfokuskan diri pada the managerial tools, techniques, knowledges and skills yang dipakai untuk mengubah kebijakan menjadi pelaksanaan program.
New Public Management (NPM) adalah suatu sistem manajemen desentral dengan perangkat-perangkat manajemen baru seperti controlling, benchmarking dan lean management. NPM dipahami sebagai privatisasi sejauh mungkin atas aktivitas pemerintah. NPM secara umum dipandang sebagai suatu pendekatan dalam administrasi publik yang menerapkan pengetahuan dan pengalaman yang diperoleh dalam dunia manajemen bisnis dan disiplin yang lain untuk meningkatkan efisiensi, efektivitas kinerja pelayanan publik pada birokrasi modern.
NPM ini telah mengalami berbagai perubahan orientasi menurut Ferlie, Ashbuerner, Filzgerald dan Pettgrew dalam Keban (2004 : 25), yaitu:
- Orientasi The Drive yaitu mengutamakan nilai efisiensi dalam pengukuran kinerja.
- Orientasi Downsizing and Decentralization yaitu mengutamakan penyederhanaan struktur, memperkaya fungsi dan mendelegasikan otoritas kepada unit-unit yang lebih kecil agar dapat berfungsi secara cepat dan tepat.
- Orientasi in Search of Excellence yaitu mengutamakan kinerja optimal dengan memanfaatkan ilmu pengetahuan dan teknologi.
- Orientasi Public Service yaitu menekankan pada kualitas, misi dan nilai-nilai yang hendak dicapai organisasi publik, memberikan perhatian yang lebih besar kepada aspirasi, kebutuhan dan partisipasi “user” dan warga masyarakat, termasuk wakil-wakil mereka menekankan “social learning” dalam pemberian pelayanan publik dan penekanan pada evaluasi kinerja secara berkesinambungan, partisipasi masyarakat dan akuntabilitas.
Pelajaran penting yang dapat diambil dari NPM ini adalah bahwa pembangunan birokrasi harus memperhatikan mekanisme pasar, mendorong kompetisi dan kontrak untuk mencapai hasil, harus lebih responsif terhadap kebutuhan pelanggan, harus lebih bersifat mengarahkan (steering) dari pada menjalankan sendiri (rowing), harus melakukan deregulasi, memberdayakan para pelaksana agar lebih kreatif, dan memekankan budaya organisasi yang lebih fleksibel, inovatif, berjiwa wirausaha dan pencapaian hasil ketimbang budaya taat asas, orientasi pada proses dan input (Rosenbloom & Kravchuck, 2005).
KARAKTERISTIK DAN PRINSIP NEW PUBLIC MANAGEMENT (by Hood, 1991)
M.Minougue (2000) paling tidak menyebut adanya 5 karakteristik utama Public Management, yaitu:
- A separation of strategic policy from operational management. Public management lebih banyak terkait dengan tugas-tugas operasional pemerintahaan dari pada peran perumusan kebijakan.
- A concern with results rather than process and procedure. Public management lebih berkonsentrasi pada upaya mencapai tujuan daripada upaya berkutat dengan proses dan prosedur.
- An orientation the needs of customer rather than those of bureaucratic organizations. Public management lebih banyak berorientasi pada pemenuhan kebutuhan pelanggan dari pada kebutuhan birokrasi.
- A withdrawal from direct service provision in favour of a steering or enabling role. Public management menghindarkan diri dari berperan memberikan pelayanan langsung kepada masyarakat sesuai dengan peran nutamanya memberikan arahan saja atau pemberdayaan kepada masyarakat.
- A trans formed bureaucratic culture/ A change to entrepreneurial management culture. Public management mengubah diri dari budaya birokrasi.
Prinsip New Public Management (by Hood, 1991)
- Lebih berfokus pada manajemen, bukan kebijakan.
- Adanya standar yang jelas dan dilakukannya pengukuran terhadap kinerja yang dicapainya.
- Penekanan yang lebih besar pada pengendalian atas hasil (output), bukan pada prosedur.
- Pergeseran ke arah adanya tingkat persaingan yang lebih besar didalam sektor pelayanan publik.
- Penekanan pada pengembangan pola-pola manajemen sebagaimana yang dipraktikan pada sektor swasta untuk mendukung perbaikan kinerja pelayanan publik.
- Adanya pergeseran ke arah pemecahan ke dalam berbagai unit organisasi yang lebih kecil dalam sektor pelayanan publik.
- Penekanan yang lebih besar pada disiplin dan parsimony dalam penggunaan sumber daya.
Tujuan Manajemen Publik
Tujuan dari Public Management adalah:
- Menurut Rainey (1990): „public management aims to achieve skills and improve skills and improve accountability‟ Manajemen publik itu ditujukan untuk meningkatkan tercapainya tujuan sektor publik (lebih efektif dan efisien), pegawainya lebih berkeahlian dan lebih mampu mempertanggungjawabkan kinerjanya.
- Menurut Graham & Hays (1991): “public managemen are concerned with efficiency,accountability,goal achlevement and dozen of other managerial and technical question”, Manajemen publik itu bertujuan untuk menjadikan sector public lebih efisien, akuntabel, dan tujuannya tercapai serta lebih mampu menangani berbagai masalah manajerial dan teknis.
- Tujuan umum New Public Management :Efektivitas, efisiensi dan ekonomisasi sektor publik, Kualitas dan kuantitas out put sektor publik dan Pemerintahan yang berdaya hasil.
Kritik terhadap Penerapan NPM
Kritik Terhadap NPM :
- Adanya perbedaan besar antara kekuatan pasar dan kepentingan masyarakat
- Masyarakat dianganggap hanya sebagai konsumen semata menyebabkan masyarakat dijauhkan hakikatnya dari partisipasi.
Akibatnya :
- Terjadi krisis identitas pada sektor publik,
- Berkurangnya kepercayaan publik terhadap pemerintah,
- Restrukturisasi hubungan masyarakat dengan pemerintah dalam pelayanan publik. Di negara-negara berkembang NPM dipengaruhi oleh world bank, UNDP, IMF,OECD.
Masalah penerapan NPM dinegara berkembang:
- NPM menerapkan mekanisme pasar atas kebijakan publik sehingga kurang tepat diterapkan dinegara berkembang karena pengalamnnya tentang ekonomi pasar masih sedikit,
- Permasalahan privatisasi perusahaan-perusahaan publik,
- Perubahan birokrasi ke mekanisme pasar apabila tidak hati-hati akan mengakibatkan korupsi,
- Adanya permasalahan kelembagaan,
- Adanya keengganan untuk berpindah kemodel pengontrakan dalam pemberian pelayanan publik jika aturan hukum dan penegakannya tidak kuat.
Materi selengkapnya dapat di download disini : New Public Management.pdf
Jumat, 01 November 2013
GOOD GOVERNANCE
PENGERTIAN
- Good bermakna sebagai “nilai-nilai dasar” (universal) yang menjunjung tinggi kehendak rakyat yang mampu mendorong kemandirian dan keadilan untuk sesama.
- governance adalah pelaksanaan kewenangan di berbagai bidang dalam mendorong terciptanya kondisi kesejahteraan, integritas, dan kohesivitas sosial dalam masyarakat.
- Good Governance adalah "upaya kolektif dan sinergis di antara negara, sektor swasta dan masyarakat (civil society) yang menjunjung tinggi nilai-nilai universalnya untuk menyelanggarakan pemerintahan negara yang efektif, efisien, solid dan bertanggungjawab, dan berkeadilan dalam mewujudkan kesejahteraan masyarakatnya”.
LATAR BELAKANG
- Perubahan Situasi Politik : pemerintahan otoriter menjadi pemerintahan yang demokratis.
- Perekonomian Global : posisi pemerintah pada sektor ekonomi menjadi regulator dan operator minimalis yaitu dengan adanya privatisasi.
- Berkembangnya Kerjasama Regional Baik Sektor Pemerintahan Maupun Ekonomi Pada Berbagai Kawasan Dunia, Contoh ASEAN, AFTA, NAFTA , dsb.
- Otonomi Daerah : pergeseran dari sentralisasi ke desentralisasi, partisipasi masyarakat.
- Pencegahan Dan Pemberantasan Segala Bentuk Korupsi.
PERAN TIGA DOMAIN
- NEGARA; menciptakan kondisi politik, ekonomi dan sosial yg stabil; membuat peraturan yg efektif dan berkeadilan; menyediakan pelayanan publik yg efektif dan akuntabel; menegakkan HAM; melindungi lingkungan hidup; mengurus standar kesehatan dan standar pelayanan publik;
- SEKTOR SWASTA; menjalankan industri; menciptakan lapangan kerja; menyediakan insentif bagi karyawan; meningkatkan standar hidup masyarakat; memelihara lingkungan hidup; mentaati peraturan; transfer ilmu pengetahuan dan teknologi kepada masyarakat; menyediakan kredit bagi pengembangan UKM;
- MASYARAKAT MADANI; menjaga agar hak-hak masyarakat terlindungi; mempengaruhi kebijakan publik; sarana checks and balances pemerintah; mengawasi penyalahgunaan wewenang sosial pemerintah; mengembangkan sdm, sarana komunikasi antar masyarakat.
TIGA ASPEK DALAM GOOD GOVERNANCE (by Adil Kahn)
- Kemampuan masyarakat untuk mengekspresikan pandangan dan menyampaikan secara bebas dalam pembuatan keputusan.
- Kapasitas agen-agen pemerintah untuk menterjemahkan pandangan dan aspirasi masyarakat agar mengetahui kebutuhan masyarakat.
- Kemampuan masyarakat & pemerintah untuk membandingkan apa yang diinginkan dengan apa yang direncanakan dan untuk membandingkan apa yang direncanakan dengan apa yang dilaksanakan.
Ciri-ciri Good Governance (by UNDP)
- Particpation
- Rule of Law
- Transparency
- Equity
- Consenssus Orientation
- Responsiviness
- Effiency & Effictiveness
- Accountability
- Strategy Vision
Materi selengkapnya dapat di download dibawah ini (klik for download) :
Good Governance.pdf
Good Governance.ppt
Good Governance.pdf
Good Governance.ppt
Rabu, 30 Oktober 2013
BIROKRASI PEMERINTAHAN
Birokrasi merupakan struktur yang terorganisir yang dirancang sedemikian rupa guna memungkinkan adanya pelaksanaan kebijakan publik yang efektif dan efisien.
Sedangkan, Birokrasi Pemerintah merupakan rangkaian sistem pemerintah yang dilaksanakan oleh petugas pemerintah karena telah berlandaskan hierarki dan jenjang jabatan.
Materi lengkap tentang birokrasi silakan download disini :
BIROKRASI PEMERINTAHAN.pdf
Birokrasi Pemerintahan.ppt
Sedangkan, Birokrasi Pemerintah merupakan rangkaian sistem pemerintah yang dilaksanakan oleh petugas pemerintah karena telah berlandaskan hierarki dan jenjang jabatan.
Materi lengkap tentang birokrasi silakan download disini :
BIROKRASI PEMERINTAHAN.pdf
Birokrasi Pemerintahan.ppt
PENDIDIKAN KEBANGSAAN
Nasionalisme
"nasionalisme adalah suatu gejala psikologis berupa rasa persamaan dari kelompok manusia yang menimbulkan kesadaran sebagai suatu bangsa".
Ciri-ciri nasionalisme :
a. Cinta bangsa dan tanah air indonesia.
b. Rela berkorban demi bangsa dan negara.
c. Bangga berbangsa dan bernegara.
d. Menempatkan kepentingan bangsa dan negara di atsa kepentingan pribadi,kelompok dan golongan.
Unsur-unsur nasionalisme :
a. Perasaan nasional d. Bahasa nasional
b. Watak nasional e. agama
c. Batas nasional f. Peralatan nasional
tujuan nasionalisme :
a. menjamin kemauan dan kekuatan mempertahankan masyarakat internasional melawan musuh dari luar negara sehingga melahirkan semangat rela berkorban.
b. Menghilangkan ekstremisme (tuntutan yang berlebihan) dari warga negara.
Faktor pendorong nasionalisme di indonesia
a. Dari dalam
- Timbulnya kembali golongan pertengahan dan kaum terpelajar
- Adanya penderitaan dan kesengseraan yang dialami oleh seluruh rakyat dalam berbagai bidang kehidupan.
- Pengaruh golongan peranakan
- Adanya keinginan unyuk melepaskan diri dari imprealisme
b. Dari luar
- Paham-paham dari eropa
- Gerakan pan-islamisme
- Pergerkan negara-negara asia
- Kemenangan jepang atas rusia
Patriotisme
Patriotisme adalah semangat cinta tanah air atau sikap yang sudi mengorbankan segala-galanya untuk kejayaan dan kemakmuran tanha airnya.
" Ciri-ciri patriotisme :
- Rasa cintah tanah air
- Rala berkorban demi kepentinga bangsa dan negara
- Menempatkan persatuan dan kesatuan seta keselamatan bangsa dan negara di atas kepentingan pribadi dan golongan
- Berjiwa pembaharuan
- Tidak mudah menyerah
Perbedaan nasionalisme dan patriotisme :
Patriotisme lebih menekankan pada cintanya terhadap tanah air tempat berpijak serta tempat hidup dan mencari penghidupan,sedang nasionalisme lebih menekankan pada cintanya terhadap bangsa.
Pengamalan semangat nasionalisme & patriotisme
Nasionalisme :
1. Mempertkuat sendi-sendi persatuan dan kesatuan bangsa
2. Menjunjung tinggi harkat dan martabat bangsanya
3. Merasa bangga berbangsa dan bernegara indonesia
4. Membela negaranya dimanapun ia berada
5. Rela berkorban demi bangsanya
6. Saling mencintai terhadap sesama bangsa indonesia
7. Memajukan pergaulan demi persatuan dan kesatuan bangsa
Patriotisme :
1. Rela berkorban demi tanah airnya (negara)
2. Menjaga ketertiban dan keamanan lingkungan dalam negerinya
3. Mempertahankan kedaulatan negaranya dari segala gangguan dan ancaman, baik dari dalam maupun dari luar
4. Memberi dukungan serta berpartisipasi dalam upaya menumpas gerakan separatis atau gerakan pengacau negara.
Pergerakan nasional indonesia
Perjuangan sebelum tahun 1908
- Hanya mengikuti pemimmpin perjuangan
- Bersifat kedaerahan
- Dipelopori kaum bangsawan tradisional
- Mengandalkan kekuatan senjata tradisional
- Belum ada persatuan dan kesatuan
- Tujuan perjuangan kurang jelas
Contoh-contoh :
a. Perlawanan Demak terhadap portugis
Perlawanan ini di dpmpin oleh pati unus (pangeran sabrang Lor) yang bertujuan mengusir portugis dari demak karena dianggap emngancam eksitensi demak baik secara politik maupun ekonomi pada tahun 1512.
b. Perlawanan rakyat maluku terhadap VOC
Perlwanan rakyat yang dipimpin kakiali dan kapten Hilu merupakan perlawanan terbesar karena kedudukan VOC sempat terancam di maluku. Akhirnya jenderal van diemen dari batavia dan berhasil menangkap dan mengasingkan sultan jamaludin dari kesultanan tidore.
c. Perlawanan mataram terhadap VOC
Sultan agung sebagai raja terbesar mataram bercita-cita menyatukan pulau jawa di bawah kekuasaan mataram namun,terhalang oleh adanya VOC.Sultan agung pun menyerang benteng holandia di batavia untuk menumbangkan kekuasaan VOC.
Perlawanan sesudah tahun 1908
- Tidak bergantung pada pemimpin
- Bersifat nasional
- Dipelopori kaum intelektual
- Mengandalkan perjuangan diplomasi dengan organisasi modern
- Adanya persatuan dan kesatuan
- Tujuan perjuangan jelas yaitu indonesia merdeka
Contoh -contoh :
a. Budi utomo
Lahir tanggal 20 mei 1908 dengan pendri dr.sutomo dan dr.wahidin sudirohusodo. Organisasi ini merupakan organisasi modern di indonesiayang dimaksud untuk study founds (dana pelajar) dengan tujuan membiayai pelajar yang tidak mampu. Ketua budi utamo pusat yaitu R.T Tirto kusumo yang pada saat itu menjabat sebagai bupati karanganyar.
b. Serekat dagang islam atau serekat islam
Berdiri tahun 1911 di kota solo dengan pendiri H.saman hudi. Dalam perkembangannya SDI berubah menjadi SI oleh H.O.S Cokroaminotonpada tahun 1912. Namun,kemajuan SI dipecahkan karena adanya penyusupan oleh komunis sehingga SI terpecah menjadi 2 yaitu SI putih dipimpin haji agus salim dan SI merah dipimpin oleh semaun dan tan malaka.
c. Indische partij
Organisasi politik pertama ini didirikan di bandung 25 desember 1912 pendirinya adalah tigas serangkai yaitu douwes dekker, cipto mangunkusumo dan suwardi suryadiningrat.
Pertahanan nasional (uu no.3 tahun 2002)
Pertahanan nasional adalah segala usaha untuk mempertahankan kedaulatan negara, keutuhan wilayah NKRI dan keselamtan segenap bangsa dari dancaman dan gangguan terhadap keutuhan bangsa dan negara.
ᄁ Komponen utama adalah TNI yang siap melaksanakan tugas-tugas pertahanan.
ᄁ Komponen cadangan adalah sumber daya nasional yang telah disiapkan untuk dikerahkan melalui mobilisasi guna memperbesar dan memperkuat kekuatan dan kemampuan komponen utama.
ᄁ Komponen pendukung adalah sumber daya nasional yang dapat digunakan untuk meningkatkan kekuatan dan kemampuan komponen utama dan komponen cadangan.
Keikutsertaan warga negara dalam upaya bela negara diselenggerakan melalui :
a. Pendidikan kewarganegaraan
b. Pelatihan dasar kemiliteran
c. Pengabdian sebagai prajurit TNI secara sukarela atau secara wajib
d. Pengabdian sesuai profesi
Bela negara
bela negara adalah sikap dan perilaku warga negara yang dijiwai oleh kecintaannya kepada NKRI berdasarkan pancasila dan UUD 1945 dalam menjalin kelangsungan hidup bangsa dan negara.Unsur dasar bela negara :
a. Cinta tanah air
b. Kesadaran berbangsa dan bernegara
c. Yakin akan pancasila sebagai ideologi negara
d. Rela berkorban untuk bangsa dan negara
e. Memiliki kemampuan awal bela negara
dasar hukum dan peraturan wajib bela negara
1. UUD pasal :
- 30 ayat 1 berbunyi "tiap-tiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam usaha pertahanan dan keamanan negara."
- 27 ayat 3 berbunyi "setiap warga negara berhak dan wajib ikut serta dalam upaya pembelaan negara."
2. UU :
- NO.29 tahun 1954 tentang pokok-pokok perlawanan rakyat
- No.20 th.1982 tentang ketentuan HANKAM N RI
- No.3 th.2002 tentang pertahanan negara
- NO.VI th.1973 tentang konsep wawasan nusantara dan keamanan nasional
- No.VI th.2000 tentang pemisahan TNI dan POLRI
- NO.VII th.2000 tentang peranan TNI dan POLRI
Materi ini dapat di download disini (Pendidikan Kebangsaan.pdf)
Senin, 23 September 2013
MY ARAY (E-NOVEL)
JUDUL E-NOVEL :
MY ARAY
KARYA :
CELINE SANTOSO
GENRE :
ROMANCE-FICTION-REMAJA
Little Sinopsis :
Aray, begitulah cara Clara memanggil lelaki yang sangat sulit ia pahami. Entah apa yang membuat Clara selalu membiarkan perasaannya terbayangi oleh nama itu.
Aray..dia bukanlah orang baru bagi kehidupan Clara. Dia sering menjadi bahan pujaan semua wanita di berbagai sekolah. Dahulu, Tak ada gambaran sedikitpun tuk melirik Araya. Namun kini, Dunia telah terbalik, Cowok tinggi dengan senyum yang mahal mampu membuat Clara juntrungan gak jelas.
Aray..sadarkah??kau
baginya hanyalah sampah.
Aray..mengertikah??dengan
tangan terbuka aku memungut lukamu
Aray..justru
kau disini memarahiku..mengapa menyentuh sakitmu?
Aray..kau
tak bergeming..
Aray..kau
hancurkan aku..kau bagikan luka tanpa kau sadari
Klik untuk download e-novel ini MY ARAY (E-Novel)
Langganan:
Postingan (Atom)